本文依据《中华人民共和国建筑法》《建筑工程施工许可管理办法》及《成都市既有建筑装修改造管理办法》等权威规定,精准解答二次装修是否需要办理施工许可证这一核心问题,同步梳理成都二次装修审图流程、成都二次装修办理施工许可证流程,明确办理边界、材料清单与审批节点,帮助企业合规推进装修工程,为规避违法施工风险提供指引。
成都二次装修施工许可证办理实行限额管控,依据国家及成都市现行规定,答复如下:
无需办证情形:工程投资额在100万元以下(含100万元)且建筑面积在500平方米以下(含500平方米)的二次装修,无需办理施工许可证,仅需实行施工安全告知承诺,向物业或属地街道办提交承诺书后方可施工。
必须办证情形:工程投资额超100万元或建筑面积超500平方米的成都二次装修,必须依法办理建筑工程施工许可证,未取证一律不得开工;严禁拆分工程规避办证。
补充说明:涉及拆改主体结构、增加夹层、改动消防系统等影响结构及消防安全的装修工程,无论投资额与面积,均需同步完成结构安全审批、消防设计审查,达标后方可申办施工许可证。
审图是办理施工许可证的前置要件,需委托具备相应资质的第三方审图机构开展,流程规范如下:
委托具备建筑装饰设计资质的单位,编制完整装修施工图(含平面布局、结构改造、消防、水电、暖通等图纸),涉及结构改动的需提供原设计单位复核意见;
准备房屋权属证明、装修工程立项/备案文件、设计单位资质证书、设计人员执业证书等基础材料。
二次装修-施工图审查-发起施工图审查申请-建设单位 ↓
第一步:全生命周期平台登录后,选择右边“全部系统”按钮。如图所示:

第二步:在全部系统里,点击“综合应用平台后台管理系统”或“建筑工程施工图数字化审查系统”进入。如图所示:

第三步:在综合应用平台页面右方,点击“既有建筑(非住宅)二次装修施工图审查管理”图标进入。如图所示:

第四步:在项目列表页面,将罗列所有报审的项目,如果需要新增报审项目,则点击列表上方的“添加”按钮。如图所示:


第五步:选择项目名称。点击“项目名称”后的选择图标,弹出选择项目窗口。项目名称只能选择,没有或不对,都需要去主体网添加或修改。添加或重新修改后需要再点击 “提取项目”,输入主体网的项目编码重新获取项目。二次装修的子项名称默认的项目名称,报审什么名称,就去主体网添加什么项目名称。如图所示:

第六步:选择单体建筑并补充单体建筑信息。点击“原单体建筑”标签下的 “选择原单体建筑”按钮。单体建筑名称只能选择,没有或不对,都需要去主体网添加或修改。主体网添加或修改后,再点击 “提取项目”,输入主体网的项目编码重新获取项目,再选择单体建筑。单体建筑选择后,需补充单体建筑资料。同一个单体建筑,只能发起一次二次装修审查申请。如图所示:



第七步:填写项目来源信息。在项目来源信息处,根据页面提示选择“有固定资产投资项目或不动产登记信息”填写。如没有“固定资产投资项目信息”或“固定资产投资项目”,则选择“无上述信息”,上传证明材料。如图所示:

第八步:选择设计企业。在相关单位信息里,点击设计企业后的选择框进入选择。如未搜索到设计企业,需要该设计企业先完成诚信登记,才能被选择。如有多个设计企业,则需从其中选择一个上传资料的设计企业。如图所示:


第九步:提交施工图审查申请。施工图审查申请信息填写完毕后,点击页面下方的“提交”按钮。提交后,由设计企业补充资料。
设计企业在未分配项目的情况下,建设单位可点击“撤销”按钮撤销申请。
二次装修-施工图审查-上报施工图审查申请-建设单位 ↓
在项目列表页面,点击列表中的“上报”按钮,进入施工图审查申请上报页面。
如需要修改图纸或设计企业填报的内容,则点击页面下方的“退回设计企业整改”。
如需要修改建设单位填报的内容。则点击页面下方的“退回设计企业整改”,退回后,再让设计企业退回建设单位修改。
如图所示:

二次装修-施工图审查-技术性整改上报-建设单位 ↓
当设计企业整改完成后,建设单位登录系统后,点击“既有建筑(非住宅)二次装修施工图审查管理”图标,进入施工图审查任务列表页面,点击项目后的“技术性整改”按钮,进入上报页面。如图所示:


在上报页面中,建设单位可以再次对上报项目的申请信息进行整改,并且可以查看设计单位填写的答复信息。点击页面下方的“查看答复意见”按钮,进入答复意见查看页面。

在答复意见查看页面中,可以查看审查机构对每份图纸的审查结论。有意见的施工图图纸,点击列表中的“查看答复”按钮,可以查看设计单位针对审查机构提出的审查意见给出的答复内容信息。

全部整改完成后,点击项目基本信息页面下方的“上报”按钮,流程进入下一步技术性审查复审。
二次装修-施工图审查-发起(消防)设计变更申请-建设单位 ↓
在综合应用平台首页施工图审查下点击“既有建筑(非住宅)二次装修施工图审查管理”图标进入项目列表页面。竣工图未上报的,不管是消防设计变更还是非消防设计变更,都在这个模块里发起。是否涉及消防,建设单位提交后,由设计企业选择。如图所示:



二次装修-施工图审查-发起修改升版图申请-建设单位 ↓
竣工图未上报的,不管是消防设计变更还是非消防设计变更,都在“既有建筑(非住宅)二次装修施工图审查管理”里由建设单位发起。是否涉及消防,建设单位提交后,由设计企业选择。
竣工图已上报的,建设单位在“既有建筑(非住宅)二次装修消防设计变更修改升版图”里发起。如图所示:

二次装修-施工图审查-合格书勘误-建设单位 ↓
在综合应用平台首页施工图审查下点击“既有建筑(非住宅)二次装修施工图审查管理”图标进入项目列表页面。点击项目后的“合格书勘误”,进入发起合格书勘误申请页面。
合格书勘误,建设单位和图审机构均可发起。建设单位发起的合格书勘误,只能修改合格书中由建设单位选择和填写的内容。图审机构发起合格书勘误,只能修改图审机构填写的内容。
如图所示:



合格书勘误申请发起后,需进“合格书勘误管理”模块查看勘误进度,下一步由图审机构去生成勘误表,并对勘误表签章。如图所示:


二次装修-施工图审查-下载审查报告-建设单位 ↓
项目审查完成后,在项目列表中点击项目后的“下载”按钮,弹出对话框,再点击“审查报告”。如图所示:


二次装修-施工图审查-下载合格书-建设单位 ↓


二次装修-施工图审查-查看过程意见-建设单位 ↓
在项目列表中点击项目后的“审查过程意见”按钮。进入项目审查过程意见查看页面,在页面中,可查看每次图审机构提出的意见内容及设计企业回复信息。如图所示:



取得施工图审查合格书、消防设计审查意见(如需);
确定具备相应资质的施工单位,签订正规施工合同;
落实工程资金,出具资金落实承诺书;
完成工程质量、安全监督手续备案。
房建工程施工许可-发起、添加、填写施工许可申请-建设单位 ↓
在“我的网上办事”主页面点击“房屋建筑类项目施工许可申请”图标弹出“成都市住房和城乡建设局无纸化审批责任告知”信息框。

阅读告知后勾选复选框并点击“我已阅读并确认”按钮进入该企业施工许可申请列表界面。

点击施工许可办理开始新增工程施工许可申请,弹出“选择具体办理的业务类型”信息框,如下图所示。

根据实际情况勾选办理业务类型

通过下拉列表选择“施工许可性质”,选择后带出对应标段信息。

选择线上办理图审合格书进入线上办理施工图审查合格书列表。


可选择多个图审合格书。若未查询到对应的单体,可点击加载标段子项目加载此标段的子项目并补全单体信息。

点击补全信息进入单体信息修改页面。

补全单体信息后,点击下一步提示保存成功,进入子项目列表,可操作子项目信息。

回到“选择图审合格书及单体信息”页面,点击确认信息并并入填报页面弹出确认进入提示框。

点击确定进入填报页面,如下图。

填写项目基础信息,可通过添加按钮添加施工图审查合格书,如下图所示。

填写施工图审查合格书相关信息,若工程为特殊建设工程,需点击上传上传特殊建设工程消防设计审查意见书文件。

首先勾选有无单体,再填写单体相关信息,点击确认即可完成添加。可修改或删除单体工程信息。
点击参与单位与人员信息部分的添加按钮,添加建设单位及人员信息。

填写建设单位及人员相关信息,点击确认按钮即可添加成功。同上操作添加建设代理单位、施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位信息及人员信息。

选择添加的施工单位

选择安全员,回到添加安全员界面,同上操作添加安全工程师。
点击从建审平台选择进入固定资产投资代码列表。

选择项目代码,回到填报页面。

补充完整相关信息,保存下一步可预览生成的申请表信息。

若检查申请表信息完善,点击进入下一步,弹出确认生成申请表文件提示框。

点击确认按钮进入电子档案确认环节。

核对并上传相关文件,然后进入电子签章环节,签章前需启动电子签名认证服务,并通过USB接口插入印章卡,读取电子证书。

点击待签章文件列表中的签章按钮,进入电子签章界面。

点击工具栏的加盖公章按钮,鼠标处显示公章图片,移动到签章位置,点击鼠标左键,弹出签章文件保存成功提示信息。

根据提示信息按需点击,签章成功显示如下图。

在所有需要签章的位置签章后,点击取消按钮结束盖章,回到电子签章环节页面,显示盖章时间。

此时点击签章完成并提交申请填写手机短信验证码。最后,点击提交施工许可申请提交成功。
成都二次装修办证以投资额100万元、建筑面积500平方米为分界,达标项目必须依规办证;审图需委托专业机构完成,确保图纸合规;施工许可证办理需备齐前置材料,走正规审批流程。
实操建议:开工前先核算工程规模,确定是否办证;提前委托资质单位设计、审图,避免因资料不合规延误工期;涉及结构、消防改动的,务必同步完成专项审批,坚决杜绝无证施工、违规改造,保障工程质量与消防安全。
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